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通川區:織密民生保障網 共享高質量發展成果

更新:2019-12-03 11:35:46       來源: 達州晚報 

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作者:□記者 曹芮銘 胡楊    編輯:龐嵐月

就業招聘會現場

民惟邦本,本固邦寧,保障和改善民生是促進社會和諧穩定的重要基石。今年以來,通川區持續開展“民生改善實效年”活動,不斷完善民政制度體系,直面群眾痛點,著力保基本、兜底線,謀劃實施“交通三年攻堅、教育三年振興”計劃和農村“交通、教育、醫衛、文體、飲水”五大提升行動,全域通川“一小時經濟圈”全面構建,城鄉教育統籌推進,鄉鎮標準化中心校實現全覆蓋,分級診療深入實施,文化惠民活動持續深化,安全生產、食品藥品監管扎實有效,基本社會服務能力不斷加強,進一步織密扎牢民生保障“安全網”,使改革發展成果更多更公平地惠及全體人民,基本民生保障水平大幅提高,群眾獲得感、幸福感、安全感明顯增強。

構建社會保障網絡

通川區始終把人民利益擺在首要位置,把保障和改善民生作為義不容辭的責任。積極推進“全民參保計劃”全面落實,不斷擴大養老、失業、醫療、工傷、生育“五大基本保險”覆蓋面,加快推進城鄉參保水平全面提升、困難救助政策全面落實、城鄉居民保障全面覆蓋,構建統籌城鄉、覆蓋全民、權責清晰、保障適度、可持續的社會保障體系。

除社會保障體系全面提升外,通川區還進一步完善了公共就業、養老等服務體系。

為穩定和擴大就業,通川區扎實做好就業精準扶貧、就業創業、技能培訓、失業保險和公共就業服務體系建設等重點工作,多渠道創造就業機會,扎實做好高校畢業生、農民工、就業困難人員等群體就業創業服務工作,確保零就業家庭動態清零。今年以來,全區實現城鎮新增就業5566人,完成全年目標任務的121%;城鎮失業人員再就業1215人,完成全年目標任務的121.5%;幫助60名高校畢業生和60名返鄉農民工實現創業,認定高校畢業生見習基地8個。全區就業局勢總體穩定。

艾滋病防治主題宣傳

大力發展民辦和社區養老服務,通川區率先在全市推行養老機構星級評定,堅持“籌建一家,規范一家”的原則,進一步促進養老服務規范化、標準化。截至目前,區內現有5家公辦養老機構、6家民辦養老機構,建成社區日間照料中心、農村養老幸福院50個,今年對4家敬老院、3家民辦養老機構的消防設施進行了改造完善,建立了消防池,配備了微型消防站等。并持續開展養老機構護理員培訓,每年組織養老機構護理人員參加免費培訓,目前全區養老機構護理員全部持證上崗。

提升公共服務水平

堅持民生工作優先推動、民生資金優先安排、民生問題優先解決,通川區努力讓全面小康更有溫度、加快發展更有質感。

通川區始終堅持“教育強區”不動搖,出臺《通川區教育三年振興計劃》《通川區農村教育三年提升行動》等指導性文件,細化了加強學校黨建、強化師資隊伍等系列措施,采取上掛下派優秀教師、集團互幫互促等辦法,整合各類資源,縮小城鄉之間、學校之間差距,形成了獨具特色的“通川模式”,先后被評為“全國青少年校園足球試點區”“全省藝術教育整體推進試點區”。以達高中為龍頭,辦好辦強公辦教育,計劃于2020年9月前全面完成達高中北遷工作,并與省教育科學院簽訂了“合作推進達高中創建高品質學校”框架協議,調度成都七中等優質資源對達高中進行立體幫扶,通過舉辦研修班、業務提高培訓等形式,在區域教育發展規劃與深化教育綜合改革等方面深度合作,加強教學常規督導和教學質量監測評價,健全管理短板清單制度,推動教育事業高質量發展。

通川區加大醫藥衛生體制改革力度,全面提升公共衛生服務水平,強化落實民生實事工程,健全完善分級診療制度,扎實抓好區鄉“醫聯體”和鄉村“一體化管理”,穩步推進疾病預防控制工作,持續開展健康扶貧專項行動,加快健康服務業發展和信息管理平臺建設,加強醫療衛生服務人才隊伍建設,醫療服務能力和公共衛生保障水平大幅提升。截至目前,全區共為68.2萬人免費提供基本公共衛生服務,居民建檔率達96.8%;貧困人口區域內就診2.54萬人次,區級診療0.46萬人次;完成學生近視篩查和學生體質與健康調研;區中醫院住院樓、門診樓新建項目已封頂;磐石鎮、安云鄉衛生院項目建設已竣工。

強化食藥安全監管

食品藥品安全關系著千家萬戶的切身利益。通川區深入推進“食品藥品三年集中攻堅行動”,安全生產、食品藥品監管扎實有力,切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。

通川區以“嚴監管、促規范、保安全”為總體目標,以“堅持問題導向、實行風險監管、強化專項整治、落實主體責任”為監管抓手,強化藥品、醫療器械、化妝品流通監管工作,通過日常檢查、跟蹤檢查、飛行檢查、專項治理、監管信息公開等有效措施,保障全區藥品、醫療器械、化妝品流通質量安全,實現公眾藥品、化妝品、醫療器械安全知識知曉率達85%以上,安全滿意率達95%以上。

應急處置演練

為讓老百姓吃得安心、吃得放心,通川區嚴格生產加工環節的食品安全監管,圍繞肉制品、桶裝飲用水、食品生產、保健食品欺詐和虛假宣傳等重點產品、重點區域和重點問題開展專項整治行動,強化食品生產企業質量安全培訓,切實增強維護食品安全工作的責任感。目前,全區抽查考核企業覆蓋率達90%,食品生產企業自查率達100%。

通川區除強化食品生產加工安全外,還不斷完善餐飲服務監管體制,進一步強化全區群眾飲食安全。對轄區800余名餐飲服務從業人員和餐飲服務監管人員進行了《食品安全法》等法律法規和食品安全知識培訓,并開展了“科普大講堂食品安全進課堂”“科普大講堂食品安全進社區”“科普大講堂食品安全進學校”等活動,增強食品安全意識。對餐飲服務單位嚴格規范審批,嚴把許可準入關,結合節慶假日等重要時間節點以及校園周邊等重點區域開展專項整治工作,進一步規范餐飲企業經營行為,促進行業健康發展,切實保障轄區內食品安全。

保障和改善民生沒有終點,只有連續不斷的新起點。通川區聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關切,加快補短板、強弱項,在兜底保障民生、保障困難群眾基本生活、提升基層社會治理等方面創新開展工作,實現了全區民生事業的高質量發展,全區群眾共享發展成果,為“率先突破、領跑達州”的宏偉目標打下堅實基礎。


強化食品藥品安全監管

11月29日,記者從通川區市場監督管理局獲悉,通川區強化食品、藥品安全監管,嚴把食品、藥品安全防線,確保人民群眾舌尖上的安全。

食品安全方面,通川區圍繞生產許可、日常監管和市場加工環節食品安全監管信息化建設,完善證前、證中、證后監管工作銜接機制,對轄區內餐飲服務單位的《食品經營許可證》和《四川省食品小經營店備案證》的調查摸底及清理整頓工作,建立健全監督檔案,確保群眾飲食安全。為實現生產許可與日常監管并重的工作局面,建立生產許可動態管理機制,將監督檢查、監督抽檢、年度報告、專項治理等日常監管情況在制度設計上納入許可換證要求,開展食品生產企業分級分類監管、監督抽檢等工作。

食品、藥品安全知識宣傳

藥品安全方面,通川區對轄區藥品零售企業開展跟蹤檢查,并對其購銷渠道、執業藥師在職在崗、含特藥復方制劑憑身份證購買等方面進行重點檢查;采用認證跟蹤檢查、飛行檢查等檢查方式,對轄區內藥品流通領域進行專項整治;加強對農村地區、邊遠山區無證經營藥品、借證行醫、義診或以宣傳保健之名現場或流動兜售藥品或以非藥品冒充藥品銷售、以個人名義擅自回收藥品等違法行為的監督檢查。


推進城鄉教育一體化發展

近年來,通川區通過強化保障、改善辦學條件、加強隊伍建設、提升教育質量、促進教育公平、化解大班額等措施,全力推進城鄉教育一體化發展。

據了解,通川區成立了以區政府主要領導任組長的城鄉教育一體化發展工作領導小組,多次召開專題會議研究教育工作。自2014年起,區財政每年單列預算1000萬元教育改革和發展專項經費,專門用于集團化辦學、教師培訓、教育科研成果獎勵等。研究制定了《通川區關于深化教育改革和發展意見》,配套印發了10余個相關文件,建立了學校發展“教育集團”聯盟、學校對外交流合作、學校自主發展等機制,有力地推進了通川區教育內涵式快速均衡發展。

教師交心座談會

同時,全力實施名師、名校長培養引進工程。截至目前,通川區現有享受國務院政府特殊津貼專家1名、省級學術和技術帶頭人1名、省級特級教師12名、省級名師9名、省級骨干教師88名、正高級教師6名、高級教師669名。 


“星級”評定提升養老機構服務質量

今年以來,通川區嚴把三個環節,創新開展養老服務機構“星級”評定工作,強力提升養老服務質量。

據悉,今年上半年,通川區民政局牽頭制定了《通川區養老服務機構“星級”評定細則》,將評定細則劃分為“五個星級”,包括環境、設施設備、運營管理和服務四個方面,涵蓋內外環境、醫療護理、安全管理、膳食服務、清潔衛生等43項指標,目前整改工作正在持續開展。按照評定方案規定,12月中旬,區民政局將牽頭組織評定專家,嚴格對照評定標準打分,并依據評定得分確定各養老機構的“星級”標準,頒發相應的“星級”標牌。對未達到“一星級”及以上標準的養老機構取消其有關補貼,對存在重大安全隱患逾期不整改的,責令停業整頓。

養老服務機構開展文藝演出活動

據了解,通川區現有60周歲以上老年人口16.98萬人,占全區總人口的18.87%。區內現有蒲家福利院、磐石敬老院、碑廟敬老院、北山敬老院、鳳凰山中心福利院5家公辦養老機構,床位688張。有牌樓老年公寓、慈康老年公寓、君慈老年公寓、羅江海惠頤養中心、磐石月湖頤養中心、華爾老年公寓6家民辦養老機構,床位1740張。

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